人民网北京4月21日电 （张政）日前，云南省各地针对网民给省委书记、省长的18条留言作出回复。
“我回家靠种田供养两个孩子上学，家庭的收入与支出严重失衡。”一位网民在网上反映了自己的状况，并解释道，“我来到云南省玉溪市新平县漠沙镇普氏两兄弟那里打工，干了一年多时间，累计有一万三千多元，至今未拿到！”
为了解决网民的诉求，新平县人力资源和社会保障局全力调查情况，于2017年3月20日联系了当事人普某，向普某了解情况，并出示了网民本人提供的欠条，普某承认欠条是他所写，但现在无力支付，表示等以后有钱再还。为能尽快解决此问题，新平县有关部门又与普某之子进行协商，后普某之子答应由他支付这笔欠款，目前其本人已与反映人结清了所欠费用。
【网民留言】
尊敬的陈书记：您好！我是四川省自贡市荣县旭阳镇宋家冲村二组的一个农民。15年前，因家境贫寒，我来到云南省玉溪市新平县漠沙镇普氏两兄弟那里打工，干了一年多时间，累计13308.00元，至今未拿到，当时普氏两兄弟说资金周转不灵，给我打下了欠条。如今我回家靠种田供养两个孩子上学，家庭的收入与支出严重失衡，在这万般无奈的情况下，只好恳求陈书记为民做主，为我讨回血汗钱，谢谢！
答复意见：
尊敬的网民同志： 获悉您反映的情况后，新平县人社局劳动保障监察大队工作人员于2017年3月20日联系了当事人普某，向普某了解情况，并出示了您提供的欠条，普某承认欠条是他所写，但现在无力支付，表示等以后有钱再还。为能尽快解决此问题，新平县有关部门工作人员又与普某之子进行协商，后普某之子答应由他支付这笔欠款给您，目前其本人已与您结清了所欠劳务费用。 感谢您对新平县人力资源和社会保障工作的监督和支持，祝您生活愉快！
其他网民留言选登如下：
【网民留言】
玉溪市峨山县教育系统绩效工资680元，全部作为年底考核，自己考核自己，而且是全部绩效工资，按照以往的考核结果，多数老师只能剩下三分之一左右，教师工资本来就不高，养家不易，希望书记能够过问，打扰了陈书记。
答复意见：
网民同志：您好！ 您通过人民网地方领导留言板给云南省委书记陈豪的留言收悉，峨山县教育局高度重视，现将有关情况回复如下： 经查，依据《云南省人民政府办公厅关于转发〈云南省义务教育学校绩效工资实施意见〉的通知》（云政发〔2009〕144号）文件精神，峨山县于2009年9月3日首次制订《峨山县义务教育学校绩效工资实施办法》（峨政办发〔2009〕116号）文件，明确绩效工资分为基础性绩效和奖励性绩效两部分，基础性绩效占绩效工资总量的70%，奖励性绩效占绩效工资总量的30%。您所反映的“绩效工资680元”，指的是奖励性绩效工资（绩效工资总量的30%部分）。基础性绩效工资根据各岗位对应的标准已按月随工资发放，不实施考核。 此外，根据云南省事业单位实施绩效工资工作领导小组办公室《关于我省义务教育学校绩效工资实施中有关问题的答复意见》（云绩办〔2009〕1号）文件规定：“绩效工资的分配要以促进提高公益服务水平为导向，按照云政发〔2009〕144号文件规定的原则实行发放。其中，奖励性绩效工资要结合地方和学校的实际，按照规范的分配程序和要求，以工作人员的实绩和贡献为依据，采取灵活多样的分配形式和办法，合理拉开差距”。 峨山县历来重视此项工作，认真贯彻落实文件精神，于2009年制定“峨教联〔2009〕5号”文件指导教育系统事业单位实施绩效工资，至今先后三次修订联发文件（峨教联〔2009〕5号、峨教联〔2011〕1号、峨教联发〔2015〕1号）。目前所实施的方案是由峨山县教育局、峨山县人力资源和社会保障局、峨山县财政局于2015年1月9日联发的“峨教联发〔2015〕1号”文件。文件规定奖励性绩效工资的考核为月考核发放和年终考核发放两种方式，由各事业单位按该文件精神制定各单位的考核办法进行考核发放。其中，峨教联发〔2015〕1号文件规定的奖励性绩效工资年终考核发放部分为年人均1200.00元，月考核发放部分则由各单位按文件规定中当月考核次月发放的原则进行（基本上是考核考勤后发放）。 自2017年以来，绩效工资的发放又发生了新的变化。依据玉溪市人力资源和社会保障局、玉溪市财政局《关于核定2017年度绩效工资总额有关事项的通知》，从2017年1月起，奖励性绩效工资不再纳入统发工资项目，由人社部门年初核定奖励性绩效工资总量，年终进行清算。各单位在核定的总量内根据本单位的绩效考核办法和奖励性绩效工资分配方案进行考核分配。因此，月考核发放部分的奖励性绩效工资自2017年1月起就没有实施当月考核次月发放。峨山县教育局于2017年3月春季学期开学初已向教育系统各事业单位进行宣传，要求各单位向教职工宣传到位。下一步，我们将要求各单位向教职工认真宣传绩效工资政策，让所有教职工都了解绩效工资政策。尽快联合相关部门制定新的奖励性绩效工资考核分配实施方案，完成修订绩效工资分配实施办法，形成文件指导教育系统对奖励性绩效工资实施考核分配。 感谢您对峨山县教育管理工作的监督与支持，祝您生活愉快！
【网民留言】
陈书记你好！现在对乡镇基层公务员都有5年服务期的要求，上级偶尔也会有一些遴选的岗位，但是像临沧这样的边疆少数民族地方，遴选力度较小，基层公务员难以向上流动。
答复意见：
网民同志：您好！ 您通过人民网地方领导留言板给云南省委书记陈豪的留言收悉，临沧市人力资源和社会保障局（临沧市公务员局）高度重视，现将有关情况回复如下： 在今后的工作中，我们将在有编制内岗位空缺、工作需要的前提下，按照省委办公厅、省政府办公厅有关文件和《临沧市人民政府办公室关于进一步规范市级政府机关事业单位人员调配管理工作的通知》（临政办发【2015】172号）要求，结合临沧实际进一步做好面向县乡基层公开遴选和选调工作人员工作，努力促进基层县乡工作人员合理流动。 感谢您对我们工作的关心关注和支持！
【网民留言】
镇雄县亨地中学，没有热水机，学生冬天没热水，恳请领导让学校有台烧水机。
答复意见：
网民同志：您好！ 您通过人民网地方领导留言板给云南省委书记陈豪的留言收悉，镇雄县教育局高度重视，现将有关情况回复如下： 经查，镇雄县亨地中学现有学生1230人，有男、女生宿舍各一幢，共住学生800人。学校历来重视对在校寄宿学生的热水供给，在两幢宿舍的值班室长期配置一台饮水机和利用火炉烧开水供学生使用。在天气较为寒冷的秋季学期最后两个月和春季学期的第一个月这两个时间段，学校专门请工人用锅炉烧开水供学生清洗餐具、早晚洗漱，并在每天下午六时向学生开放热水，为了不发生烫伤事件，学校每天安排值日教师和烧水工人在现场值守。对走读学生的热水供给，学校在教师休息室长期配备两台饮水机烧开水供他们使用。通过以上措施，可以基本满足学生对热水的需求。 本学期， 经学校研究，决定在男、女生宿舍值班室分别再配备两台饮水机，如果还不能满足学生对热水的需求，学校将继续添加设备，确保每一位学生都能用上热水。 感谢您对我们教育工作的关心和支持。祝您身体健康，生活愉快！
【网民留言】
尊敬省长您好：目前，昆明市正推进面向南亚东南亚辐射中心城市建设，在不久将来有可能与成都、重庆等西部城市一样，成为国家级中心城市。然而，在昆明市的2环至3环之间（北市区、西市区和南市区），还存在大量110伏以上的高压线，电线杆高度50米以上，严重地影响昆明国际大都市建设，造成了较大不良后果：一是110伏以上高压线有辐射，对周边居民安全健康造成影响；二是高压线过高，如果出现意外自然灾害，影响到附近居民生命财产安全；三是高压线占居了大量空间，导致大量土地资源浪费，不利于城市开发建设，（比如，龙泉路龙泉住宅区对面的丘陵地带，困为有110伏高压线通过，导致整个大面积丘陵不能很好开发利用）；四是高压线对城市市容市面貌造成不好影响。
答复意见：
网民同志：您好！您通过人民网地方领导留言板给云南省省长的留言收悉，云南电网公司高度重视，现将有关情况回复如下： 一是高压线路辐射的问题。反映出部分市民对电力架空线路电磁辐射心存担忧。实际上，电力架空线路的电磁辐射均在国家相关技术标准范围以内，远低于影响人体健康的指标，不会对人体健康造成危害，没有必要引起市民的恐慌。 二是架空线路的安全隐患的问题。架空线路建设满足国家相关技术标准，在线路走廊按技术标准得到控制的前提下，所有电力线路均按电力线路运维标准开展常态化的运行维护。针对特殊时段、特殊运行方式或保供电的要求，我局还会安排重点线路的特殊运维。能够保证电力线路的安全稳定运行。不会因为线路架空方式敷设而带来安全隐患。 三是高压线路占有大量空间的问题。根据国标相关技术标准，各电压等级的架空线路均对线路走廊四邻净空提出明确要求，确实需要占用一定的城市空间。在城市开发不断深入、建设密度不断增长的形势下，电力线路架空走廊的预留和安排确实越来越紧张。为此，昆明市也在积极推进综合管廊建设。推进电力专用管廊的建设，积极推进架空线入地。 四是架空线路对市容市貌的影响。确实，由于10kV及以下架空线路数量众多、规模庞大，走向复杂，容易造成线路的交织，可能还会在一些特殊区域形成蜘蛛网式的布局，在一定程度上影响观瞻。此外，由于许多通讯光缆也附着在电力杆塔上无序敷设，缺乏有效的管控，更是加剧了市内一些10kV及以下架空线路相互交织、错综复杂的状况，呈现出混乱不堪，影响观瞻且伴随安全隐患的突出问题。但市内110kV架空线路大多采用节约用地的钢管塔架设，一般情况下，都布置在城市道路两侧，最多安排同塔四回，线路走向简洁、布置整齐划一，不存在杂乱无序的问题。且按照相关技术标准，110kV架空线路与周边建构筑物均保持一定的距离，不至于对城市容貌形成负面的影响。 实际上，昆明市一直在积极倡导和推进架空线路入地工作，响应昆明市政府的号召，支持昆明市建设发展，云南电网公司在电力投资方面也想昆明供电局做了重大倾斜，是云南省内唯一一个与政府签订关于昆明城市电网建设与电缆入地建设框架协议，支持电缆入地的城市。近些年来，通过昆明市政府和云南电网公司的共同努力，配合城市道路综合整治，确实实施了许多电力架空线路入地的工作。特别是北京路、东风路等城市主干道，都通过近几年的努力，实现了架空线路入地，全面提升了城市的形象。但是，也存在以下一些突出问题： 一是电力通道建设缺口大，截止目前，昆明市综合管廊及电力通道仅有611.5公里。按照昆明市十三五电网规划，若在昆明市主城区要实现所有电力线路入地，还需要修建的电力通道约2100公里，需要新增投资约139.58亿元。 二是电力架空线路与电缆两种不同的敷设方式下，电力投资差距很大，架空线路敷设与电缆敷设的综合投资差异将近8至10倍，云南省输配电价的核定难以消纳电缆入地带来的增加投资。 三是电缆线路运维、检修的技术手段还不够成熟和普及，电缆线路故障后，存在故障查找困难，故障处理周期较长等实际问题，对供电可靠性的影响较为突出。且电缆线路大多数集中在沟道中敷设，一旦沟道内一条线路故障起火，容易发生火烧连营的情况，影响面扩大。 我公司非常感谢昆明市民对架空线入地工作的关心和支持，并欢迎各位昆明市民今后对我们的工作继续提出宝贵意见。
